第412章 诏书与三老（第2/3页）

周亚夫与晁错恭敬的跪着接过递来的纸张，作为丞相周亚夫先看了一遍，然后递给晁错。

花了大概一刻钟时间后，这两人才算看完。

周亚夫与晁错对视一眼，然后两人都拜道：“陛下倡导孝梯，赤子之心，感人肺腑，臣亚夫等伏维顿首，为天下谢！”

这封诏命，刘彻基本上就是对着他祖父当年的那封诏书，稍微变动后的产物。

任谁都挑不出错来。

刘彻点点头笑道：“吾汉家向来以孝治天下，既然丞相与御史大夫都称善，那这大酺诏书就这样了！”

“来人！”刘彻命令道：“录诏！”

一直站立在刘彻御阶上的几位尚书连忙走下台阶，匍匐在地，叩首道：“臣等在，请陛下喻示！”

“朕闻之，老者非帛不暖，非肉不饱……今朕承先帝遗命，获保宗庙，至今以半岁有余，不时使人存问长老，无布帛酒肉之赐，将何以佐天下子孙孝养其亲？今闻吏禀当受粥者，或以陈粟，岂称养老之意哉？俱为令！”刘彻早已打好腹稿，此刻慢慢道出，台下尚书连忙跪着用刀笔，将这诏命刻在竹简上。

汉制，皇帝诏书或策书，都是一式三份。

一份交给丞相、御史大夫，一份留存在石渠阁档案馆，作为备案，还有一份，则是交给受诏人或者执行该命令的官员、贵族、有关部门。

任何诏书，假如，在石渠阁中没有备案。

那么，就算是真的，那也是假的，不具备合法性。

是以汉室对皇帝诏书的保管和存档有着极为严格的要求和制度。

基本上每一份诏书，制定完成后都有专人保管、审查。

为了防止万一，每个月，尚书台的尚书都会按照目录，逐一核查保管的诏书。

这样的制度确保了没有人能伪造任何皇帝的诏命。

同样，在这样的制度中，汉室不可能有什么密诏之类的玩意——即使有，只要石渠阁里没有备案的副诏，按照制度，就算是真的，就算皇帝也知道，那也是假的。

前世，窦婴就是死于一封没有经过备案的诏书……

不过话又说回来，老刘家用没有备案的诏书来忽悠臣子甚至捅臣子刀子这样的事情，做的很熟练。

譬如枳候薄昭……

谁又能证明，薄昭当初到底是矫诏呢？还是真有其诏？

反正他人都死了，死无对证！

尚书们录诏的速度比较慢，毕竟，用刀笔在竹简上以隶书刻录，有些困难。

刘彻等了一会，等他们写完，才继续接着道：“有司请令县道：年八十以上，赐米人月一石，肉二十斤，酒五斗，其九十以上，更赐帛人两锭，絮三斤！赐物及当禀米者，长吏阅视，丞若尉致，不满九十，廧夫、令吏致！两千石遣都吏循行，不称者督之！刑者及有罪耐以上，不用此令！”

刘彻的这道诏书，在汉室，是政治正确再不过的命令了！

以孝治天下，从皇帝到黎庶，人人都要以身作则，尊老养老。

尤其是刘彻最后的那一段诏令，他这个皇帝亲自下令部署，要求从中央到地方层层下达任务和命令。

向所有辖区内登记在册的八十岁以上老人送温暖。

这个温暖礼包的重量，可不轻！

每人每月都是米一石，肉二十斤，酒五斗！

若九十岁老人，额外增加帛布两匹，絮三斤，作为御寒衣物的原料。

这样的赏赐不可谓不大手笔！

就是后世天朝BOSS下基层送温暖也不过如此了！

千万不要怀疑汉室官僚系统的效率和他们对基层政权的控制力。

不要忘了，汉室是在秦的基础上建立起来的，整个汉室的民间行政机构和单位，基本就是照抄的秦代制度。

古典军国主义制度的秦政权，将他的触角前所未有的深入到了民间村一级的行政单位，甚至直接具体到了户主本人。

汉室也差不多，编户齐民的政策之下，没有人能逃脱官府的管控。

因而，汉室政府实际上，已经能直接与地方最基层的村一级进行对话。

譬如刘邦、太宗孝文皇帝，都曾经亲自召见民间的基层行政管理人员：三老。

一个基本的数据就能说明，汉室的政府对民间的控制力到底有多强了！

刘彻手上有一册丞相府统计的天下人口数据，其中有一条是这么说的“天下年九十以上万一千六七百人，年七十以上受杖者两千八百二十三人”。

精确到个位数的受杖人，足以保证，汉室的行政控制能力，能超越除秦以为的所有中国封建王朝。

因为，这些所谓的“受杖人”，就是史书上的三老群体。

这些人相当于汉室的人大代表，他们见官不拜，可以出入官衙，行走驰道不需忌讳，列市贾肆，不需要缴纳任何税费，在汉室，唯一能与这帮人比特权的除了列侯阶级就是当年跟随刘邦打天下，定居关中的山东老兄弟了。