第467章 咸阳移不动，那就移朝廷！（第2/3页）

“州下郡县，同样有此官职。”

“如此，一司出事，也不至于累及其他官司，地方也能始终保持稳定，若是地方有事，也可直接上报州治，由州治直接下令处理。”

“而后上报朝堂。”

“毕竟州治官员，本就是朝堂官员的一员，自有如此便宜职权。”

“同时。”

扶苏神色微凝。

迟疑了一下后，又继续道：“朝堂的三公九卿依旧保留，职权范围则进一步细化，相较于下面的官署，三公九卿则能下司几个大官署，职权并不在有具体限制。”

“且对其他官署有协调作用。”

说完。

扶苏笑呵呵道：“这只是朕的一些粗浅想法，并不怎么成熟，还需要再三的推敲，爱卿也可去帮朕想想，能否有更好的办法。”

听着扶苏的话，百官只感觉心脏被狠狠抓了一下，有点难以呼吸，如今扶苏话语结束，这才能呼吸几口。

只是脑海回想的都是扶苏的话。

扶苏在收权！

虽然扶苏字里行间说的都是在放权，朝堂放弃一些控制权，实则放弃的那些根本无足轻重。

一旦真按扶苏所说，丞相的职权，无疑会大为缩水，因为本属于丞相的职权会被分走部分，其他九卿的职权增加了。

看似职权范围不再受限，那也意味着过去的九卿职权，也要重新划分，谁分的多，谁分得少，就要看臣子自己暗自博弈了。

九卿的排序也将大变。

最终暗中的争斗也会更加严峻，甚至是残酷。

至于地方则极大收权。

过去地方的治理权，其实是很宽松的，不然项梁、魏咎、张良等六国余孽如何能一直藏匿？甚至为地方官员的座上客。

但‘朝堂’下移，设立州治，郡县的自治权可就要大幅缩减了，一切都在朝堂的眼皮子底下。

安敢在惹事生非？

此外。

职权的细分，职能的具化，在朝堂跟州郡县都有体现，那也意味着过去郡守、县令、县长，一言堂的时代结束了。

地方治理变成了双重领导。

既要受到地方主官的领导，还要受到直属上司的领导，对于地方的权势可谓是极大的收紧。

更彻底的集权中央。

所谓州治，就是朝堂在地方的分身，代朝堂管理地方，无诸侯之实，却兼具了诸侯之职能。

一念至此。

百官神色极其复杂。

扶苏这那是没有考虑周全啊，分明是早就考虑好了，如今只不过是找个借口向他们说出来罢了。

出于私心。

他们大多数人是不希望朝堂大动的，一旦朝堂大动，谁也不知，最终会变成何样，谁也不知最终自己会不会被陛下抛弃。

变数太多太大了。

但现在他们不支持又能如何？

如今的扶苏，早已不是当初了，在天下威望极高，尤其是在关中，而之前又通过事务府，培养了不少的官员，天下不知多少官吏，从扶苏推行的‘士官转职’中获益。

关东动乱的五年。

关东不知多少黔首，通过斩获军功继而进入到了军官学院，继而在地方获得了官职。

这些人都是站在扶苏身后的。

唯一让他们安心的事，扶苏并没有想着直接上马，只是提前说了出来，而这明显是放了一个台阶，让他们去下，让他们去同意。

所谓的下去思索，便是扶苏给的要价机会，这不是给的一种体面的下场，若是当真有人反对。

殿外的缭可、华寄可不是摆设。

扶苏这是吃定了他们，根本就不是商量，而是通知，他们同意也得同意，不同意也得同意。

没得选择！

百官神色复杂的看着扶苏，心中暗叹不已，现在的扶苏，在沉寂了几年之后，再度亮出了獠牙。

这一亮，就势在动朝堂制度。

扶苏端坐其上。

神色清冷的注视着下方百官。

他没有再说话，现在需要百官好好消化一下自己前面说的话。

他相信。

百官能理解自己的难处跟担忧。

殿下。

蒙恬垂首。

让人看不清情绪变化，始终是一副泰山崩于前，而喜怒不形于色的模样。

一旁的冯去疾脸色变了又变，最终沉沉的叹息一声，眼中难掩愁思跟凝重。

张苍眼观鼻、鼻观心，一副事不关己模样，他可不想掺和进去，若是让人以为这是自己给扶苏提的建议，只怕自己又要白遭不少的针对。

而且……

他刚才深思了一下，不得不承认，扶苏的做法是极对的，极大的提高了中央集权，还削弱了相权，更要紧的是，避免了分封制下私兵私官的存在，真正做到了集权中央。

虽然州治会分走一些权利。